本地时间1月13日，美国拜登通过白宫官网正式发布了之前传说风闻的针对人工智能（AI）的姑且最终出口管制法则，以提拔美国及其盟友的AI能力，确保美国手艺成为全球人工智能利用的根本，并进一步限制中国等国度和地域获得美国AI手艺的能力。据引见，该法则简化了大型和小型芯片订单的许可妨碍，加强了美国人工智能的带领地位，并为友邦和伙伴国度供给了相关若何从 AI 中受益的明白消息。它成立正在以前的芯片节制根本上，并通过私运、堵住其他缝隙，提高了AI平安尺度。正如之前彭博社所报道的那样，美国将全球国度和地域划分为三个分歧的级别来别离实施分歧的AI芯片出口管制政策。第一组：美国的次要盟友和伙伴国度和地域，包罗：、比利时、、、、法国、法属圭亚那、、意大利、日本、荷兰、、挪威、韩国、、中国和英国。这些国度和地域能够不受限制的采购美国的先辈AI芯片。第二组：包罗新加坡、墨西哥、印度、马来西亚、以色列、阿联酋、沙特阿拉伯、葡萄牙、土耳其等正在内的140多个国度/地域。这些地域将面对他们能够采购的计较能力限制：2025 年至 2027 年期间每个国度/地域可获得的处能 (TPP) 总量不得跨越 7。9 亿。大约相当于50，000 个英伟达H100 GPU 的上限。第三组：白俄罗斯、中国（包罗和澳门）、伊朗、俄罗斯、韩国、委內瑞拉、尼加拉瓜、叙利亚等约22个国度和地域。这些国度和地域将几乎完全被从美国进口先辈的AI处置器。白宫称，这种矫捷性使具有强大的手艺轨制和手艺生态系统的司法管辖区可以或许从无缝的大规模采办中受益。二、针对“第二组”国度和地域，每个实体每年采办低于1700 个高级 GPU 的芯片订单不需要许可证，也不计入这些国度和地域芯片采购上限。白宫称，绝大大都芯片订单都属于这一类，特别是那些由大学、医疗机构和研究机构出于较着无害目标而下的芯片订单。简化这些订单的处置代表了对现状的改良，敏捷加速了美国手艺正在全球范畴内的低风险运输。三、满脚高平安性和信赖尺度且总部位于慎密盟友和合做伙伴国度和地域的实体能够获得高度信赖的“通用验证最终用户”（UVEU） 形态。凭仗这一认证，这些实体能够将其全球 AI 计较能力的 7% 放置正在任何一个第二组国度和地域可能达到数十万个芯片，但总的正在第二组算力比例不得跨越25%。白宫称，这种值得相信的地位是正在全球范畴内和持久的根本上授予的，使这些义务实体可以或许快速矫捷地扩张，并加强美国和友邦的全球带领地位，同时将前沿AI锻炼能力留正在国内。该法则意味着像微软、谷歌、OpenAI等总部位于美国或者其盟友国度和地域的公司，即便正在获得UVEU认证后，也只被被答应正在其他国度和地域傍边的任一国度和地域安拆其总AI计较力的7%，而且最多只能三个国度或地域别离摆设7%，再多一个就超标了。四、满脚不异平安要求，且总部位于非相关国度/地域（这里指的是”第二组”国度和地域）的任何目标地的实体，能够申请“国度验证最终用户”身份，使他们可以或许正在将来两年内采办相当于多达 320000 个高级 GPU 的计较能力。该条目答应受信赖的国度实体从先辈的美国手艺中受益，为处所、和区域客户供给办事，同时防备转移风险。五、位于美国亲密盟友以外的非 VEU 实体也仍然能够采办大量AI计较能力，但最多能够获得相当于每个国度/地域 50，000 个高级 GPU。六、美国还对第二组国度和地域放置和培育了一个关于 AI 开辟、摆设和利用共享价值不雅的国际生态系统。签订这些放置的（使这些国度和地域的出口管制、洁净能源和手艺平安工做取美国连结分歧）能够将该国度和地域所可以或许获得的芯片上限添加一倍（当今的高级 GPU 最多可添加 100，000 个）。虽然上述法则傍边，针对第二组国度和地域的AI芯片出口赐与了一些宽免或弹性的调整空间，可是仍然会限制这些国度和地域对于美国AI芯片的获取。而这无疑将影响英伟达、AMD、英特尔等AI芯片厂商正在这些国度和地域的发卖。出格是对于欧美的科技大厂来说，即即是获得了UVEU认证企业，也只能正在第二组国度和地域傍边的任一国度和地域安拆其总AI计较力的7%，且正在第二组国度和地域的总的算力占比不克不及跨越25%，此举可能将会减弱欧美科技大厂正在这些国度和地域成长AI的能力，从而削减这些国度和地域对于英伟达等厂商的AI芯片的需求，从而给其他合作敌手带来机遇。当然，对于美国来说，其针对第二组国度和地域的限制，次要是为了防止第三组国度和地域通过第二组国度和地域来间接获得美国的先辈AI芯片。白宫参谋杰克沙利文就暗示，这些“使得我们的计谋合作敌手难以操纵私运和近程拜候来逃避我们的出口管制”。虽然最新的AI出口管制法则激励美国手艺的正在第一组和第二组国度和地域，但该法则对受关心的国度和地域（第三组国度和地域）采纳了严沉办法，限制它们获得先辈的人工智能系统和用于锻炼它们的计较能力。这些法则包罗：一、继续确保国外发卖的先辈半导体不被中国等第三组相关国度和地域用于锻炼先辈的人工智能系统，同时仍然答应从电信到银行的通用使用；该法则意味着中国等第三组相关国度和地域将被采购美国的先辈AI芯片用于锻炼AI模子。但电信、银行等平易近生方面通用使用则能够答应获得部门芯片。目前尚不清晰，英伟达此前对华特供的H20芯片，正在该法则影响下，将来能否将无法出售H20给但愿操纵其来进行AI模子锻炼的中国客户。按照SemiAnalysis的阐发师 Dylan Patel 之前的预测，英伟达2024年将向中国市场运送跨越100万颗新的H20芯片，每颗芯片成本将正在12，000美元至13，000美元之间，将为英伟达公司带来跨越120亿美元的收入。二、限制将高级闭源大模子（advanced closed-weight models）的模子权沉转移给不受信赖的参取者。这里需要注释的是，AI大模子是需要通过输入大量数据对算法进行锻炼，以提高模子的机能。这些算法颠末持续的锻炼会持续的优化调整数值参数，从而使某些运算的成果比其他运算的成果更主要，以便更好地完成使命。这些参数就是模子权沉。该法则意味着，美国将限制闭源AI模子的参数被转移给中国等第三组国度和地域的相关实体。此举可能是为了封堵中国等第三组国度和地域的实体操纵海外AI算力资本进行AI锻炼后，再将锻炼好的大模子参数再转移回第三组国度和地域。需要指出的是，该法则不会开源大模子的权沉发布（好比Meta的L、谷歌的Gemma等），即第三组国度和地域能够继续操纵开源的AI大模子，这并不会被限制。三、制定平安尺度，先辈的闭源AI大模子，答应它们界各地平安存储和利用，同时帮帮防止不法敌手（意指第三组国度和地域）拜候。四、制定平安尺度以高级闭源AI大模子的权沉，答应它们界各地平安地存储和利用，同时防止者不法拜候。白宫暗示，该法则成立正在之前旨正在美国的律例之上，包罗 2022 年 10 月和 2023 年 10 月的芯片节制办法。这是正在过去 10 个月中取好处相关者、两党议员、行业代表以及外国盟友和合做伙伴进行普遍相关接触之后确定的。商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）暗示，这项法则将有帮美国正在全球成立值得相信的手艺生态系统，防备取人工智能相关的风险，同时确保管制办法不会立异或影响美国正在全球的手艺带领地位。“合适平安尺度的美国及盟友的数据核心公司，将能正在全球成立数据核心，分享人工智能好处；本地合适不异尺度的公司也能成立数据核心。”美国参谋苏利文（Jake Sullivan）说，该法则将确保最先辈的人工智能锻炼根本设备留正在美国和盟友，并推进美国人工智能扩散全球。雷蒙多也暗示，新将正在 120 天内生效，这为新任总统被选人唐纳德特朗普的供给了可能做出改变的时间。英伟达事务副总裁Ned Finkle暗示：“全球前进反面临。拜登正试图通过其史无前例且性的AI 扩散法则，限制对支流计较使用的权限，这到全球立异和经济增加。”Ned Finkle进一步指出，拜登正在任期的最初几天，试图通过一份长达200多页的紊乱监管文件来减弱美国的带领地位，该文件是奥秘草拟的，且未经恰当的立法审查。“这一普遍的越权行为将使权要机构节制美国领先的半导体、计较机、系统以至软件正在全球范畴内的设想和营销。通过试图市场和合作，堵截立异的命脉，拜登的新规将使美国得到来之不易的手艺劣势。”Ned Finkle暗示，“拜登新规不只无法缓解任何，反而会减弱美国的全球合作力，损害使美国连结领先地位的立异。”甲骨文施行副总裁肯格鲁克 (Ken Glueck) 正在上周就针对提前AI限制政策内容暗示，这项法则更多的是实现极端监管过度，而不是美国以及其合做伙伴和盟友的好处。甲骨文也暗示，这项新规可能成为美国科技行业汗青上最具性的政策之一，“间接将美国公司的全球芯片市场缩小了80%”。总部位于的半导体行业协会（SIA）此前就曾暗示，对这项潜正在律例史无前例的范畴和复杂性深感担心，认为该律例是正在没有行业投入的环境下制定的，正在该法则正式发布后，SIA首席施行官John Neuffer回应称：“如斯规模和影响的政策改变正在总统过渡期前几天慌忙出台，且没有获得行业的任何成心义的看法，我们对此深感失望。”John Neuffer还正在当天的一份声明中弥补中指出，该法则可能会将环节市场拱手让给合作敌手，从而“对美国经济和全球合作力形成持久损害”。